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贫困户有了“私人定制” 人行黑龙江明水县支行金融精准扶贫取得显著成效

2019-08-29 16:01:40 | 阅读: 5864
导读 :

精准扶贫、精准脱贫,离不开金融支持。

    精准扶贫、精准脱贫,离不开金融支持。为解决金融精准扶贫工作中“扶持谁”“谁扶持”“怎样扶”三个关键问题,人民银行分支机构积极与地方政府沟通、协作,发挥财政资金的杠杆作用,通过财政贴息和构建风险补偿基金等方式,推进扶贫工作进度。各地金融机构积极响应,组建帮扶工作队,在培育特色产业、加大信贷资金投入、创新扶贫产品等方面精准发力,推动扶贫工作实现从“输血式”扶贫向“造血式”扶贫的转变。

  “以前一听说是贫困户,别说银行贷款了,连在村里借钱都困难。多亏了人民银行的帮助,我们这里的农信联社给我发放了5万元的扶贫小额贷款,帮助我养起了狐狸、貉子,当年我就多挣了1万多元,生活上有了很大的改善,奔小康的心气儿更足了。”黑龙江省绥化市明水县向阳村三队贫困户侯国义高兴地告诉《金融时报》记者。

  明水县位于黑龙江省西南部,曾经是黑龙江省级贫困县,被称为黑龙江省脱贫工作中最难啃的“骨头”之一。近年来,明水县积极拔“穷根”,脱“穷帽”,贫困人口从2013年的1.75万人减少到了2489人,农村居民人均可支配收入从5064元增加到了9926元,并于今年5月摘掉了贫困县的“帽子”。现在的明水县旧貌换新颜,处处充满了生机与活力。在明水县脱贫攻坚的过程中,金融机构发挥了至关重要的作用,把精准扶贫工作真正做到了百姓的心坎儿上。

  政府搭台 金融唱戏

  2016年以来,在人行哈尔滨中支的指导下,绥化市和明水县两级人民银行充分发挥金融在精准扶贫工作中的作用,推动明水县政府成立了由县长任组长的金融扶贫工作领导小组,统筹和协调全县金融扶贫工作,并出台了《明水县金融扶贫工作实施意见》,明确了金融扶贫工作目标、任务、措施以及各相关单位工作的职责;建立、健全风险补偿机制和财政贴息机制,降低金融机构信贷风险,增强金融机构参与精准扶贫工作的动力,风险补偿金覆盖率达到100%,补偿基金余额达1000万元,财政贴息累计519万元。

  截至今年上半年,明水县金融精准扶贫贷款余额为4.66亿元,带动建档立卡贫困人口2.08万人次。

  立足企业 找准切入点

  为了找准金融支持明水县脱贫攻坚的切入点,人行明水县支行多次深入贫困户、企业和银行进行调研,充分发挥龙头企业的带动作用,共同推进金融精准扶贫工作。针对与企业签订用工合同或订单收购协议的贫困户,当地金融机构创新推出了“龙头企业”贷款。

  黑龙江壹峰科技有限公司是当地市级种植加工业龙头企业,也是明水县唯一一家出口创汇企业。该公司采取与贫困户签订保底价黑豆收购协议的方式带动贫困户脱贫,“通过金融支持产业扶贫,我们企业得到了银行贷款,扩大了经营规模,不仅带动了贫困户脱贫,企业自身盈利能力也得到了很大提升。”该公司法定代表人洪宝丰说。截至今年上半年,当地金融机构累计为其发放800万元贷款,共计带动95户贫困户。

  量身定制 破解难题

  针对明水县扶贫工作实际,人行明水县支行组织金融机构立足小额信贷,突出产业带动,打造立体式精准扶贫模式,制定金融精准扶贫“菜单”,使每户贫困户都能享受到金融扶贫的“私人定制”。

  针对无劳动能力、有贷款意愿的贫困户,当地金融机构推出“公司+贫困户”贷款。在县政府的主导下,黑龙江省绿野畜牧业有限公司等5家企业被确定为产业扶贫主体,采取“托管经营”“分散托养”等方式,带动贫困户增收。截至今年上半年,当地金融机构累计发放9365万元贷款,共带动1873户贫困户。

  针对有特色种植意愿的贫困户,当地金融机构设计出“特色种植”贷款,特色种植企业通过为贫困户提供种植技术及订单收购等方式带动脱贫。截至今年上半年,明水县累计发放4173万元“特色种植”贷款,共计带动150户贫困户。

  针对无生产、生活能力的贫困户,当地金融机构推出“光伏扶贫项目”贷款。明水县光伏项目总投资为3.12亿元,明水农商银行投放2.5亿元贷款,全县共建设了45个光伏扶贫电站、125个分布点,实现了乡镇全覆盖。2018年,该县通过光伏扶贫电站扶贫项目,实现了贫困户增收全覆盖,贫困户年均增收近2000元。

  截至2018年年末,该县利用扶贫小额信贷和产业扶贫项目,使建档立卡贫困户综合受益率达到100%。

来源:金融时报-中国金融新闻网